2025年6月11日，葡萄牙权威财经媒体《经济日报》（Jornal Económico）发表文章，证实了葡萄牙政府正在对黄金签证制度和相关税收政策进行重新评估，并计划在今年夏季后推出全新的优化方案。

这意味着葡萄牙的黄金签证计划即将获得重大改进。

01、葡萄牙拟优化签证政策

今年夏季末黄金签证很有可能推行的新政将围绕以下几个方向展开：

优化税收制度，吸引外国投资人

葡萄牙房地产开发商和投资者协会 （APPII） 主席 Hugo Santos Ferreira 在接受《经济日报》采访时表示，“有意重新审视黄金签证和非习惯性居民制度 （RNH） 计划，以简化这些计划并使其更具吸引力，从而吸引外国投资”。

因此，拟议的改革措施包括一些潜在的税收优惠措施，例如新移民还可能享受20%的本地收入统一税率，以及大部分外国收入十年免税。

签证制度简单化，提高申请和批复效率

安东尼奥部长透露，葡萄牙政府正研究优化黄金签证及配套税收政策的实施方案。

旨在通过更高效经济的制度重构，简化申请流程、增强政策透明度，进而提升潜在移民的申请体验。

提高投资门槛（将从50万欧元调升至100万欧元）

据房地产行业一位消息人士透露，提交给政府的修改“黄金签证”的建议之一是将最低投资额从50万欧元提高到100万欧元。

此举的目的是强化葡萄牙作为“投资目的地”的形象，提高移民项目的质量。

虽然目前尚无关于具体修改细节，但可以肯定的是，葡萄牙政府没有计划废除投资居留许可（ARI）计划。

房产投资项目有可能重新回归

欧洲各国正竞相吸引和留住富人，尤其是富有的外国人。

因此葡萄牙政府可能会重新审视黄金签证和非习惯性居民制度 （RNH） 计划，以简化程序并使其更具吸引力，从而吸引外国投资。

其中，理想的政策调整方向是恢复黄金签证项目中的房地产投资选项，并明确黄金签证所涉及的高端房地产和本地居民可负担的住房的开发并非对立关系，可以协同推进。

02、葡萄牙为何逆势而行？

在欧洲各国移民政策大部分收紧的背景下，葡萄牙却选择反其道而行，重启黄金签证改革。推测有以下两点原因：

一是葡萄牙黄金签证仅授予居留身份，投资人需合法居住满五年且满足条件才能申请国籍，不同于马耳他直接出售欧盟公民身份的模式，不触及欧盟规则红线；

二是该项目安全性与经济效益兼具，2024 年获批量同比增长 72% 达 4987 份，创历史新高，已成为欧洲最热门投资居留项目之一。

03、葡萄牙黄金签证的优势

为什么葡萄牙会如此受青睐？

据数据显示，该项目自2012年启动以来，美国申请人始终位列黄金签证三大主要获批国籍之列，另两个主要来源国则为中国和巴西。

这主要得益于葡萄牙黄金签证的优势。这些优势包括：

✔申请门槛低：无语言、学历、资金来源、管理经验等要求。

✔无移民监：第一年只需居住14天，只需每年入境7天即可。

✔三代移民：一人投资，全家三代获得在葡萄牙居住、工作和学习的权利。

✔赋税优势：除非每年在葡萄牙居住超过 183 天，否则无需缴纳葡萄牙税款。

✔美国跳板：黄金签证持有人入籍葡萄牙后，即有机会申请 E-1条约贸易商签证 或 E-2条约投资者签证 赴美开展贸易或投资活动，实现赴美‘跳板’。

综上所述，无论是追求更高生活品质，还是拓展全球投资版图，葡萄牙黄金签证都是极具吸引力的选择。

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