9月16日,香港特区迎来了两份很有分量的文件。行政长官李家超发表《2026年施政报告》,同时正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》。这是香港特区第一次制定自己的五年规划。如果 ...
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9月16日,香港特区迎来了两份很有分量的文件。
行政长官李家超发表《2026年施政报告》,同时正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》。
这是香港特区第一次制定自己的五年规划。
如果说每年的《施政报告》更多关注当下具体要做什么,那么五年规划看的则更远,它定下的是香港未来五年的发展方向。 而把今天公布的两份文件放在一起看,有一个信号非常明确:香港未来5年,还要继续“抢人才”。
而且这一次,人才已经不只是某一个入境计划的问题,而是被直接放进了香港未来五年的发展战略里。
01、香港未来5年还要继续“抢人才”?
这个判断不是猜的。
规划里其实已经说得非常清楚。
香港未来五年要继续巩固提升“四中心、一高地”,其中这个“一高地”指的就是:打造国际高端人才集聚高地。
而真正把这个信号说透的,是规划第二篇,明确提出:“针对性引进有助国家和香港发展所需的人才。” 怎么引?
规划紧接着给出了几个非常关键的词:
动态监测、精准引才、检视人才清单、调节引才策略。
香港将通过人力推算及跟进调查,动态监测人力供求变化,进行精准引才;同时检视“人才清单”,根据实际人才需求调整引才策略,对准香港未来的发展战略定位。
甚至连海外“抢人”的动作都写进去了,规划明确提出:要针对性加强香港人才服务办公室在海外的宣传和推广工作。 02、已经来了这么多人,香港为什么还要继续抢?
答案其实也藏在规划里的一句话中:“充实劳动力并改善人口结构。”
这意味着香港引进人才,解决的已经不只是某几个行业缺人的问题。
背后还有人口结构、产业升级以及未来城市竞争力。
与此同时,香港未来五年又要发展大量新的产业。
人工智能、机器人、生命健康科技、微电子、新能源、先进制造、新材料……
产业要起来,只有资金和土地是不够的,最后还是需要人。 所以香港现在面对的是两件同时发生的事情:一边要应对人口结构的长期变化,一边要给新的产业寻找足够的人才。
这也解释了为什么过去几年已经通过高才通、优才、专才等不同渠道吸引了大量人才,五年规划依然把“人才集聚高地”放在如此重要的位置。
香港需要的已经不只是短期补充劳动力,而是一套能够长期支撑产业发展的全球人才体系。 03、那香港接下来到底想抢什么人才?
这次五年规划给出的答案之一,就是:精准引才。
以后判断自己适不适合香港,可能不能只问:“我够不够申请条件?”
还要多问一句:“香港需不需要我这样的背景?”
而今天同时公布的《2026年施政报告》,已经给出了一个非常具体的例子:AI人才。
施政报告提出,香港将研究在“人才清单”中加入更多与AI应用相关的人才类别。
目前香港的人才清单已经涵盖60项本地人才短缺专业,包括金融、医疗、创科等领域。 这里要特别注意,官方目前使用的是“研究加入”。
所以这并不意味着新的AI人才类别今天已经正式加入人才清单,具体增加哪些专业、什么时候实施,仍然需要等待后续政策。
但把这项措施和五年规划放在一起看,逻辑就很清楚了。
香港未来几年重点布局人工智能、机器人、生命健康科技、微电子、新能源、先进制造等新产业,同时继续巩固金融、航运、贸易、法律及专业服务等传统优势。
产业往哪里走,人才需求自然就会往哪里走。
这可能也是未来几年香港人才政策最值得关注的变化之一。 04、高才通续签迎来利好,香港开始想办法“留人”
除了继续找人,今天《施政报告》还有一个很实在的变化:部分高才通人才的续签,要松绑了。
这次香港政府自己把过去的痛点讲得很明白。
一些外来人才来到香港以后选择创业,尤其是科技初创企业,前几年往往处于投入期。产品要研发、团队要搭建、市场也需要时间打开,公司经营和收入未必马上稳定。
偏偏这个阶段,又可能遇到身份续签。
《施政报告》明确提到,外来人才如果在港开办初创业务,可能因为企业创始阶段营运未稳、收入较低,申请续签时面对较大的不确定性。
所以这一次,香港专门给部分创业型高才通人才开了一道“减压阀”。
新措施明确:获指定公营机构支持的初创科企经营者,申请高才通续签时,将可豁免提供公司收入证明等要求。 对于正在香港做科技创业的高才来说,这确实是一项值得关注的利好。
不过,这里有三个地方一定要看清。
首先,不是所有高才通持有人都能享受。
目前官方明确针对的是“初创科企经营者”,而且企业需要获得指定公营机构支持。
哪些机构属于指定范围、最终需要提供什么材料,还要等待后续执行细节。
其次,这次放宽的是特定人群的续签要求,不是高才通整体申请门槛发生改变。
目前不能理解成“以后通过高才通来香港创业,就可以轻松续签”,更不能理解成所有高才通续签都放宽了。
不过看得出来,香港已经开始针对不同类型的人才,解决他们真正留下来时遇到的问题。
一边研究增加AI应用相关人才,寻找香港产业真正需要的人;另一边又给符合条件的科创创业者提供更有针对性的续签便利。
这其实就是五年规划里“精准引才”的进一步体现。
需要什么人,就更精准地去找;真正符合发展需要的人来了,也要想办法让他们留下。
所以与其简单把今天的政策理解成“香港身份放宽了”或者“香港身份收紧了”,不如说:香港的人才政策正在变得越来越精细。 05、对申请人意味着什么?
对于准备拿香港身份的人来说,这次五年规划真正值得注意的,不是某一个计划突然变简单了,而是香港未来五年的人才方向已经越来越清楚。
有意来香港发展的人,除了看自己能不能满足高才、优才、专才的申请条件,也要开始关注自己的专业、行业和工作经历,是否符合香港未来的产业需求。
因为当“精准引才”成为明确方向,人才和产业的匹配度自然会变得越来越重要。
当然,五年规划定的是未来五年的大方向,并不代表现有申请条件今天就发生了全面变化。
但至少有一点可以确定:香港的人才大门没有关,只是接下来,这扇门会越来越清楚地开向香港真正需要的人。
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