美国“赴美生子”又正式迎来新政策!一个多月前,美国最高法院以6比3作出重磅判决,否决了白宫此前试图大范围限制“出生公民权”的做法,明确认定:即使父母非法居留,或者只是持临时签证停留美国,孩子只要出生在美 ...
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美国“赴美生子”又正式迎来新政策!
一个多月前,美国最高法院以6比3作出重磅判决,否决了白宫此前试图大范围限制“出生公民权”的做法,明确认定:即使父母非法居留,或者只是持临时签证停留美国,孩子只要出生在美国,原则上依然出生即为美国公民。
这才过了短短一个月,特朗普新一轮动作真的来了。 8月6日,美国总统在白宫一口气签署两项新的行政令,再次对美国出生公民权出手。
而这一次,白宫没有再像上一轮那样全面挑战所有非法移民和临时签证持有人,而是换了一条路,直接把矛头对准了华人最熟悉的一个群体:赴美生子。
拒签、撤签、拒绝入境,严重情况下甚至可能永久禁止入境。
更狠的是,这次不仅要堵住妈妈入境美国生孩子的路,连孩子出生之后的美国国籍,也被摆上了桌面。
白宫高级顾问Stephen Miller在签署现场直接表示:“从这项行政令签署之时起,出生旅游正式被禁止。” 今天,我们就一起来看看这次行政令的具体内容!
先从签证和海关堵住赴美生子
第一份行政令叫《Ending Birth Tourism》,翻译过来就是终结生育旅游。
川普政府针对的是这样一种情况:外国人拿着非移民签证进入美国,主要目的实际上是在美国生产,并让孩子因此取得美国公民身份。 针对这类行为,白宫给国务院和国土安全部放出了极大的执法权限:
• 签证阶段:认定真实目的是赴美生子,直接拒签; • 已拿签证:随时可以撤销签证; • 海关拦截:入境目的不符,直接拒绝入境并遣返; • 最严惩罚:授权采取 “永久禁止入境美国”等措施。
虽说具体什么情况撤签、什么情况终身禁入,还要看接下来的细则,但至少信号极其明确:以后专程赴美生子,后果不再只是“这次进不去”,甚至可能影响你今后许多年、乃至永久进入美国的资格。
而这一次连背后的产业链也一并打包打击。曾经在华人圈相当红火的“赴美生子一条龙”,如今也正式进入了联邦政府的打击范围。
实际上,美国早在2020年就收紧过B类签证赴美生子的审核,司法部也曾起诉过南加州多家月子中心。但这一次,无疑是从政策和惩罚力度上,又往前迈了一大步。 孩子生下来了,美国籍也要动
如果说第一道行政令主要是在美国国门口“堵妈妈”,第二道行政令碰的就是更加敏感的问题:如果孩子最后还是在美国出生了,他是不是美国公民?
川普的第二份行政令《Continuing to Protect the Meaning and Value of American Citizenship》,重新列出了几类政府认为不应该自动取得出生公民权的情况。 新行政令规定,如果父母双方都不是美国公民,且符合特定情况,联邦政府将不得签发承认孩子公民身份的文件:
商业化赴美生子:父母通过“商业交易”安排母亲赴美或赴美国领土生产,以此为孩子“购买或获得出生公民权”;
外交及特殊人员:范围从高级大使,扩大到外国使领馆普通工作人员、以官方身份工作的离岸人员,以及特定“敌对外国人”。
过去围绕赴美生子的争议,主要集中在签证欺诈和海关入境上。只要孩子落地在美国,国籍基本稳拿。现在,白宫试图把这扇门也彻底关上。 白宫这次显然换了打法,不再“一锅端”,而是试图把“商业花钱买国籍”定性为不能享有宪法保障的特殊例外。
目前,相关联邦部门还将陆续公布具体执行政策,其中第二份行政令明确要求在30天内发布执行指南,很多细节仍有待明确。
这份行政令能活多久?
坦率说,前景并不乐观。
美国宪法第十四修正案于1868年通过,明确"所有在美出生或归化并受其管辖者,皆为美国公民"。最高法院6月30日才刚以6:3明确表态,总统无权单方面更改宪法保障的公民权 。
法律专家普遍预期,这两份新行政令很快将面临新的法律挑战,多个民权组织和移民团体已经磨刀霍霍。 特朗普自己也承认不确定性。在被问及为何确信新行政令能经得起宪法检验时,他把问题推给了白宫秘书威尔·沙尔夫,自己只说了一句"我认为它可以" 。
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