2026年9月14日，国家移民管理局与国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》（以下简称《办法》），9月15日起正式施行。

这不是一份普通的常规文件，涉及中国公民出境安全提醒、出入境材料真实性、限制出境和入境、移民留学中介备案、个人信息保护以及违法处罚等多个方面。

对于准备出国旅游、留学、工作、移民的人，以及从事签证、留学、移民和出入境手续代办的机构来说，这份新规应该仔细阅读。

新规到底说了什么？

首先，如果把《办法》全文摊开看，核心其实是四件事：

简单说，"是否在 nia.gov.cn 备案可查"，从此成为判断一家中介机构是否合规的第一道门槛。

而此次新规并非单纯"加一道手续"，而是从准入、合作、人员、运营四个维度，对行业做了一次结构性收紧。

备案成为"门槛"而非"形式"

以往机构备案由不同主管部门分头管理，新办法把备案统一到县级以上公安机关出入境管理机构，跨区域分支还要分别备案。

换句话说，全国连锁移民机构从总部到分公司，每一家都得自己办自己的证。

"境外合作"被强制摆在台面

第五条明确要求备案机构提交与境外服务机构的合作协议或有效合作意向书。

这意味着，过去那种"挂靠某项目方""借别人的授权办事"的灰色操作，未来如果拿不出合作文件，连备案都过不去。

公示 + 联合监管

国家移民管理局将搭建全国统一备案信息公示平台，公安机关 + 市场监督管理部门 + 行业主管部门三方联合监管。

对于客户来说，最直接的好处是：以后挑机构，不用再凭感觉、凭话术、凭销售人员的朋友圈。

新规之后，挑机构看这4个硬指标

作为正在考虑身份规划的家庭，过去问的是"哪家便宜""哪家快"，但是从9月15日开始，合规度本身就是性价比。

下面这 4 项，可以直接拿去对照任何一家机构：

备案凭证能否查到

在 nia.gov.cn 全国统一备案信息公示平台上，能否查到你这家机构的备案编号、备案人员、经营范围——这是"准入凭证"，缺一项就要警惕。

境外合作是否可溯源

机构是否愿意出示与境外项目方（开发商、基金、移民局授权代理）签署的合作协议或授权书。口头"我们是 XX 国家总代"几乎都不算数。

核心人员是否实名备案

直接为你提供咨询、签约、申请跟进的工作人员，是否都在备案人员名单内。

销售 ≠ 备案人员，是新规之后分辨"专业机构"和"销售公司"的最直接分水岭。

服务台账与档案管理

新办法第十二条明确要求建立"服务台账 + 用户档案"，包括服务合同、个人信息、财务凭证。换句话说，不给你合同、连发票都开不规范的机构，未来本身就是被监管的对象。

此外，还有很重要的一点是：如果前往高风险地区，可能被提醒或劝阻。

外交、文旅等部门将根据有关国家和地区的社会治安、自然灾害、事故灾难、传染病疫情等安全形势，及时公开发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示。

对于准备前往最高风险等级地区，或当地严重危及人身安全案件突发、高发的人员，移民管理机构必要时可以进行劝阻。

注意：劝阻不等于所有相关人员都会被禁止出境，具体需要根据目的地风险和个人情况判断。

总之，新规之后，行业会被分成两段：留在公示名单里的和被洗出去的。

移民不是一次冲动决策，是关乎家庭未来的重要安排。越是在政策收紧、行业洗牌的阶段，越需要一家能把依据讲清楚、把风险说明白、把流程做规范的机构陪你走。

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