这两天,H-1B圈子里又炸了。8月6日,美国国土安全部(DHS)将一份名为 “取消酌情60天宽限期”的拟议规则(RIN: 1615-AD22)提交至白宫信息与监管事务办公室(OIRA)审查。据 Bloomberg Law 权威消息,8月27日,白宫 ...
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这两天,H-1B圈子里又炸了。
8月6日,美国国土安全部(DHS)将一份名为 “取消酌情60天宽限期”的拟议规则(RIN: 1615-AD22)提交至白宫信息与监管事务办公室(OIRA)审查。
据 Bloomberg Law 权威消息,8月27日,白宫已完成对该提案的审查。 这意味着一旦该规则最终获批,将取消自2017年起实施的H-1B失业后60天宽限期。H-1B持有人失业后,可能面临立即失去合法身份、必须即刻离境的局面。 什么是“60天宽限期”?
现行60天宽限期源自2016年公布的“高技能移民改革最终规则”,于2017年生效。
它允许E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1和TN等身份持有人及其符合条件的家属,在工作终止后获得最长60天的时间用来寻找新雇主并提交H-1B转换申请、申请转换其他非移民身份、或为离开美国做准备。
这个60天的窗口,是无数H-1B持有人在被裁员后的“救命稻草”。根据移民政策组织FWD.us的估算,目前约有73万H-1B签证持有人生活在美国,另有约55万依赖家庭成员,合计约128万人将直接或间接受此政策影响。 取消宽限期,意味着外籍劳工寻找新雇主及完成必要移民程序的窗口期被压缩到几乎为零。 不过,当前提案尚未公开全文,60天宽限期仍然有效。
下一步提案将刊登于《联邦公报》,随后进入公众意见征询期(通常为30至60天),DHS须审阅并回应公众意见后,才能发布最终规则。
影响有多大?
根据移民政策组织FWD.us估计,目前大约有73万名H-1B持有人居住在美国,另有大约55万名家属持有H-4签证。
如果该新规落实,影响范围将相当广泛。对H-1B持有者的影响:
被裁员当天即"非法"
没有宽限期意味着,你的合法身份与你的雇佣关系完全绑定。
雇主通知你"last day is today"的那一刻,你的合法身份可能同时终止。你不再有权留在美国,哪怕只是多待一天处理个人事务。
H-1B Transfer变成"不可能的任务"
目前,新雇主为你办理H-1B Transfer的流程是:准备材料→向DOL递交LCA(目前需要一周以上)→LCA获批后向USCIS递交I-129→等待审批。即使加急处理,也需要15个工作日。
如果没有宽限期,在LCA和I-129获批之前,你每一天都是"黑"在美国。这种风险,很少有雇主愿意承担。
全家"连坐"
H-4配偶的工作授权(EAD)依赖于主申请人的H-1B身份。一旦主申请人失去身份,H-4的EAD自动失效。
很多H-4配偶在美国有正式工作,孩子在美国学校读书,一家人的生活和规划,可能在一天之内崩塌。 总之,H‑1B 从始至终都是临时工作签证,它的本质是 “依附性身份”——依附公司、依附岗位、依附政策,唯独不依附你个人的能力和付出。
只要没有拿到绿卡、没有锁定永久居留身份,再资深的职场人、再高薪的岗位,本质上都是 “随时可被清退的外来务工者”。
尤其是下面几类人,现在可以重新检查一次自己的身份规划。
• 正在OPT阶段,未来准备参加H-1B抽签的留学生; • 已经拿到H-1B,但公司迟迟没有启动绿卡的人; • 已经开始EB-2、EB-3,但还需要等待较长时间的人; • 所在行业裁员风险较高、希望降低单一雇主绑定风险的人。
如果长期目标已经确定是留在美国,除了继续等待H-1B和雇主绿卡,资金条件允许的家庭也可以提前关注EB-5。
对于已经在美国读书、工作,希望长期留下来的家庭来说,EB-5提供了一条不依赖H-1B抽签和单一雇主担保的绿卡路径。 但必须注意的是,当前EB-5正处在三重窗口叠加的最后时刻:
• 9月30日祖父条款到期。在此之前递交,哪怕未来法案不再续签,案子照样审理,80万投资额也一并锁定; • 2027年1月1日投资额将按通胀上调至90万美元以上; • 乡村项目目前仍无排期,双递交通道依然畅通。
每一个窗口都在以天为单位关闭。 错过了9月30日,失去的不只是政策保护,还有80万锁定和无排期资格,三重红利,过期不候。
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