今年下半年,对于原本就有美国EB-5规划的家庭来说,几个关键变化正在陆续到来。9月30日,祖父条款将迎来重要保护节点;接下来EB-5最低投资金额也将按照规定进行调整。一个关系到申请能否进入祖父条款的保护范围,一 ...
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今年下半年,对于原本就有美国EB-5规划的家庭来说,几个关键变化正在陆续到来。
9月30日,祖父条款将迎来重要保护节点;接下来EB-5最低投资金额也将按照规定进行调整。
一个关系到申请能否进入祖父条款的保护范围,一个关系到未来办理EB-5需要投入多少资金。
而距离最近的9月30日,现在已经不到一个月。对于已经确定要走EB-5的家庭来说,这个时间点尤其值得关注。 01、9月30日保护节点
为什么9月30日这么重要?
关键就在2022年《EB-5改革与诚信法案》(RIA)设置的“祖父条款”。
简单来说,如果符合条件的投资人在2026年9月30日前递交I-526E,即使之后EB-5区域中心计划到期,申请也不会仅仅因为区域中心计划失去授权而停止审理或被拒绝。
这就是祖父条款最核心的保护。
目前EB-5区域中心计划授权至2027年9月30日,未来国会是否继续延期,还需要等待后续决定。 如果未来区域中心计划出现授权中断,已经投入资金、正在等待审理的投资人自然会担心自己的申请是否受到影响。
祖父条款的作用,就是为符合条件的已递交申请提供相应保护。
只要满足相关条件并在规定时间前完成递交,即使之后区域中心计划的授权发生变化,移民局仍可以继续处理符合条件的申请。
当然,这项保护针对的是区域中心计划未来授权变化带来的风险,并不意味着递交以后所有EB-5政策都被“锁死”,也不代表绿卡一定获批。申请人仍然需要满足合法资金来源、投资和就业创造等基本要求。
所以对于已经确定走区域中心EB-5的家庭来说,9月30日前完成合规递交,最大的意义就是让自己的申请进入这层法律保护范围。 而9月30日之外,接下来还有一个变化会直接影响申请人的资金成本。
02、投资门槛即将调整
目前,符合条件的目标就业区(TEA)及基础设施项目,EB-5最低投资额为80万美元,其他项目最低投资额为105万美元。
按照现行法律,从2027年1月1日开始,EB-5最低投资金额将首次进行自动调整,此后每5年调整一次。
新的标准将按照法定通胀机制计算。标准投资额会参考美国城市消费者价格指数CPI-U的累计变化进行调整,符合条件的TEA及基础设施项目投资额则按照调整后标准投资额的75%确定。
换句话说,现在的80万美元门槛并不会一直保持不变。
至于2027年最终会调整到多少,目前仍要等待官方正式公布。因此,市场上出现的90万美元、95万美元等数字只能作为预测,不能当成最终投资标准。 对于申请人来说,真正需要关注的是一个很现实的问题:
一旦最低投资额上调,同样办理EB-5,未来需要准备的投资本金就可能比现在更多。
而且新的投资金额适用于调整生效日及之后递交的申请。
因此,对于原本就已经确定走EB-5、资金条件也基本到位的家庭来说,投资额调整会直接影响自己的资金规划,提前准备的意义也更加明显。
03、三类预留签证仍Current
除了两个正在逼近的时间节点,目前EB-5还有一个现实优势,就是三类预留签证仍然保持Current。
Current是什么意思?
简单理解就是,目前没有设置排期截止日。
RIA改革之后,EB-5每年会将一部分签证名额专门预留给特定类别,其中20%用于乡村地区项目,10%用于高失业地区项目,2%用于基础设施项目。
根据美国国务院2026年9月公布的最新签证排期,乡村地区、高失业地区和基础设施三类EB-5预留签证,目前均为Current。
对于中国大陆出生的申请人来说,这一点尤其值得关注。
因为传统EB-5非预留类别目前仍然存在排期,而新政下的三类预留类别目前没有设置排期截止日。
当然,Current并不代表以后永远不会出现排期。
签证名额本身有限,随着申请数量和签证需求变化,未来仍有可能设置截止日期。
因此,我们更建议把Current理解为当前存在的签证名额优势,而不是一项长期不变的政策承诺。
至少从目前公布的排期来看,对于符合预留类别要求的EB-5申请人,这仍然是一个值得利用的优势。 04、最后一个月怎么准备
距离9月30日已经不到一个月,现在开始还来不来得及,主要看两件事:
资金来源能不能快速梳理清楚,项目能不能及时确定。
EB-5并不是准备好80万美元就能直接递交。移民局还会审查投资资金是否合法取得,以及资金从形成到最终投入项目的整个路径。
工资收入、企业经营所得、房产出售、股权转让、赠与、继承,不同资金来源对应的证明材料和资金路径都不一样。
如果资金来源比较清晰,相关证明材料也比较完整,准备速度自然会更快;如果涉及多年企业经营、复杂股权关系、多次资金流转或者跨境安排,就需要更多时间梳理。
项目同样不能为了赶时间仓促选择。
项目是否符合EB-5要求、就业创造是否充足、目前进展到什么阶段、资本结构和退出安排如何,都应该在投资之前核查清楚。
所以对于希望赶上9月30日节点的申请人,资金来源梳理、项目筛选、材料准备和律师审核最好同步推进,尽量减少不同环节之间相互等待的时间。
如果资金已经准备好、来源比较清晰,项目也基本确定,现在仍然可以尽快推进;如果所有准备工作都还没有开始,则需要先判断自己的实际情况是否具备赶上节点的条件。
如果你正在考虑EB-5,但还不确定自己的资金来源怎么梳理、项目怎么选,或者现在启动还能不能赶上9月30日,可以联系拓普星舟做一次具体评估。
我们会结合你的资金情况、家庭规划和时间要求,帮助判断目前是否适合启动,并梳理后续的申请节奏。
已经确定要走EB-5的家庭,现在最重要的,就是把准备工作真正启动起来。
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